浅谈企业主体责任的有效落实

ｑｉｙｅｙｕｗｅｎｈｕａ　Ｉ　党建与思政　Ｉ　１■■——■●■—■■■■■■■■■●●—■—■■■一　●专家工作室　浅谈企业主体责任的有效落实　施一蒙　二是坚持党管干部人才。在干部选用上管原　好的主体责任，只有责任落实到位，管党才能　则、管标准、管程序、管监督；在人才强企上管宏观、　做到真管，治党才能做到治严。企业的功能不　管、管协调、管服务。坚决做到规范流程有“控制　同于地方党组织的“统揽全局、协调各方”，有效落　权”、选拔聘用有“否决权”、业绩表现有“考评权”。　实主体责任，主要应从以下四方面加以努力。　三是用党建的创先争优带动企业的创先争　发挥“核心作用”，落实政治责任　优。通过组织优势促动、堡垒作用推动、先锋形象　企业不论大小，都是党的基层“派出所”，　带动，放大党组织的政治、理论、组织、制度和密切　一“党要管党，从严治党。”在企业，关键是要落实　、都要担当强党兴党的政治责任，尤其是要承担夯实　联系群众等多种优势，起好政治引领、精神驱动的　党的阶级基础的重任。主要领导必须认清自　作用。　己的首要职责，强化自己的主业意识，把企业党建　四是优化党的思想政治工作。夯实职工的“精　搞全面、搞深入、搞扎实放在心上、扛在肩上、落实　神底子”，建设健康的“精神家园”，针对职工的“活　在行动上。党建的主体责任是具体的而不是笼统　思想”赋予“活的行为指南”，做到信念培育体现“导　的，要作为“硬任务”，像经济工作一样有“硬指　向力”、法制教育展现“约束力”、人文关爱呈现“凝　标”。如建立“党建责任体系”和“评估模型”，把全　聚力”。　面考评与专项考评、定性考评与定量考评、结果考　五是确保党风清正廉明。下大力气种“好树”、　评与过程考评有机结合，使切实感受到做　拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，治贪治庸治懒治　不好党建工作是失职渎职的压力，自觉担负起种好　散，用实体性的制度筑篱笆、砌围墙，通过对制度落　党建责任田“第一责任人”的责任。担好企业党建　实没得推、没得脱的监督，对问题查处不含糊、不手　的政治责任，关键是要发挥好的政治核心作　用，处理好企业党建与企业管理的关系，协调好政　治保证与经济发展的平衡，使成为公司治理结　构的有机组成部分，把党的政治优势、组织优势和　群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和　科学发展优势。如何将自己的政治核心作用　组织化、制度化、具体化？　是参与重大问题决策。在政治领导上担当　核心，在参与决策中把关定向，在带头执行中保证　监督。党组织不能以党代企，但也不能成为行政工　作的附庸。要按照党章的规定谋全局、议大事、抓　重点，参与时把话放在桌面上，把话讲到点子上，敢　于发声发好声。　一软的管控，使得企业的党风廉政建设能防患于未　然，除祸于萌芽。　二、注入“红色元素”，落实助力责任　企业党建是中国特色的企业管理，政治组织与　经济组织的交融和经济工作可以由政治工作助力　不仅在理论上说得通，实践中也能做得到。我们应　该把企业党组织视作“优质企业资产”，把企业的党　员视作“优秀人力资本”。要为企业的成长注入“红　色因子”，为企业的发展增添“红色元素”，让党　的“红色管理”为企业赢得“红利”。　如推行“党建＋”模式，就是行政管理模式＋党建　推动方式，党的工作“进入管理起作用”，与经济工　作融合在一起“１＋１＞２”。举个“党建＋市场拓展”的　一２９—　Ｌ鳖　１●●■■●——■■■■■■——■—旦＿———■■■一　］ｑｉｙｅ　ｗｅ　ｕａ　例子，参与拓市场不是直接去市场上搞销售，　而是做好其他五方面的工作：１、造势“市场年”，推　波“双过半”，建立“老总谈市场”专门论坛，及时传　递领导的竞争压力和营销苦恼，推动全公司上下都　能把“外部的事再小也当成大事，内部的事再大也　退作小事”；２、利用党群干部能写会画的特长，帮助　提炼产品卖点，设计宣传画面、编讲企业故事、闪亮　品牌形象；３、到营销人员中采集各种有效管用的营　销和服务方法及成功案例，开展面对面传授、实打　实培训，争取“滚雪球”效应；４、党工团的干部走访　慰问驻外办事处和经销商，关心员工“进门看脸色、　吃饭看胃口、干活看劲头”，递上一句问候、送上一　份温暖，同时了解家属在沪的困难，积极为他们解　难事、办实事、做好事；５、展开“曲线营销”，把人文　关爱延伸到客户身上，包括帮助医疗条件差地区的　客户联系到上海治疗、向患绝症的用户捐款、请配　套单位劳模来沪交流参观等，“做一单子生意、交一　辈子朋友”。“党建＋”加上的是实实在在的对企业重　点难点工作的推动力。　又如打造“党员＋”工程，就是党员作用和价值的　体现要真正做到“平时看得出、难时站得出、急时豁　得出”。以“示范岗”、“责任区”为平台，广泛开　展“我是党员我带头”立功竞赛活动、“我是金子我发　光”攻关克难活动、“我有责任我担当”带头带动活　动、“我尽义务我服务”自觉奉献活动，用记“佳绩卡”　的方法实录党员服务企业和群众的点点滴滴，并且　重点验看党员的“骨干人才入库率、先进典型占有　率、志愿服务参与率”，党员为企业竖起“旗帜”、矗立　“灯塔”、织成“纽带”，在企业最困难的地方、矛盾最　集中的地方、工作最推不开的地方，做别人不愿做的　事、别人不敢做的事、别人没做成的事，成为重点工　程和重大项目上最活跃、最有用的“红细胞”，以及添　砖加瓦、放光发热的先进性“输出端口”。“党员＋”加　上的是完完全全的对群众带领带动的正能量。　三、营造“惠民生态”。落实服务责任　企业党建必须注重“挑企业、担职工”的和谐，　党组织的生命力在于为职工服务，量大面广的工作　是服务职工。要切实维护职工群众的政治民主权、　学习成长权和生活保障权。“惠民”不是简单的“授　人以鱼”或者是机械地搞一些送温暖活动，而是要　形成“以人为本、发展为民”的良好生态。　是构建一个“劳动关系的预警机制”。１、有　张“民情信息网络”。通过多渠道搜集职工群众的　诉求反响，在第一时间、第一现场找出劳资矛盾的　一一抗阻和干群关系的症结，进行预警、预判和预防。　２、有套“沟通协商机制”。建立“民生工作例会制　度”，民生问题、民生工作及时由“三国四方”讨论沟　通；工会的“集体协商代表”主动询政、议政，在源头　上参与维权。３、有条“民主管理途径”。主要是开　好职代会，保证职工的知情权、参与权、选举权、监　督权。４、有种“透明管理模式”。施行“四务”（党　务、厂务、工务、班务）公开，多处设立“司情触摸　屏”，定期召开“司情沟通会”，向职工群众亮家底、　通信息，问计策、求智慧。　二是构成一个“化解矛盾的稳控格局”。１、统　筹兼顾着力“官控”。按照“分级管理、分片包干”的　原则，强调党政把手的领导责任，分管领导的主要　责任，职能部门的直接责任，工会组织的调解责任，　基层团队的帮教责任。２、齐心协力形成“民控”。　紧紧依靠职工身边的“调解员”、“稳控员”和“准律　师”，充分发挥“所在团队”的作用，使矛盾在一线班　组排查、基层组织化解、所在单位终结。３、重点聚　焦实施“专控”。对“硬任务”、“硬骨头”，组织专门　力量全力攻克，尤其是杜绝办案处事“不当主攻手，　只当二传手”的现象，各级领导都要关口前移、靠前　指挥、包案到底，评判的标准是“事能解决”。　三是构筑一个“温暖人心的帮扶体系”。１、实　施“３６０。全圆型”帮助，形成困难补助、求学资助、医　疗救助、就业帮助、心理援助、爱心捐助、弱势扶助、　需求协助的“八助机制”。２、开展“做职工贴心人”　系列活动，通过“欢欢喜喜过大年”专场、“放送你的　心语心愿”专场、“把特别的爱给特别的农民工”专　场等，让职工感受到“温暖在你身边、温馨在你面　前”。３、建设温暖的“职工之家”，班组要测评“暖度　指数”，看看“小家文化墙”、“小家微信圈”、“小家　议事堂”、“小家活动室”，有没有成为员工的信息沟　通园地、学习交流园地和价值展示园地。４、推广　“望闻问切”工作法，政工干部积极充当“娘”的角　色，比“爹”更细心、更贴心、更精心地去“察颜观色、　了解情况、嘘寒问暖、化解难题”，把职工利益实现　好、维护好、发展好。　四、培育“清廉文化”，落实监督责任　抓党风廉政建设的主体责任不仅要态度明　确，还要立场坚定；不仅是着力当前，还要放眼长　远。要建设“清廉用权、清风为民、清白做人”的清廉　文化，营造“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的　氛围，形成“不愿、不敢、不能”的惩防　体系，达到“干部清正、管理清廉、　（下转第３５页）　３０—　ｑｉｙｅｙｕｗｅｎｈｕａ【　党建与思政　Ｉ　１■■■■■■■■■■■———●——■■●—■—■■一　基层组织建设意见，打造符合群众需求的丁作品　年参与志愿服务的常态化：第一步是成立规范的平　牌，推动构建覆盖广泛、快捷有效的服务群众体　系　广泛开展志愿服务，完善组织管理，提升志愿　服务水平　我们渊研了一些世界知名企业的行为，发现在　履行企业社会责任方面都做ｍ了卓越贡献。如“星　巴克”，在中国发展的同时，也带来了“星巴克”的核　心价值——融入并回馈当地社会。自２０１１年起，　“星巴克”中周的伙伴和志愿者们近ｌＯ万人次贡献　了超过２７万小时的社区服务，增进了与社区和顾　客的情感联系。又如“沃尔玛”中国，致力于成为地　道的中国企业公民，并希望通过企业社会责任和可　持续发展活动，帮助中国人民生活得更美好。自进　入中国以来，“沃尔玛”在全国范同内，累计向各种　慈善公益事业捐献了超过８４００万元的资金和物　品，其员Ｔ在社会公益事业方面投入累计超过２１　万个小时。再如ＧＥ。一直把志愿者文化作为其企　业文化的重要组成部分．它的员工每天都在通过各　种志愿者活动来改善我们所居住的社区生活。据　２０ｌ２年统计，就有共有超过５０００名ＧＥ志愿者在大　中华区ｌ４个城市，贡献了超过２９０００个小时等等。　２０１５年，我们在上海市志愿者协会和江川街道　注册了“上海成套院志愿者服务队”，并在“五四”纪　念大会上向全体青年倡议加入注册志愿者，参与志　愿公益服务。我们希望通过　步走来实现企业青　台，动员团员青年成为注册志愿者，目前已经基本　完成，９０％的团员青年实现了注册；第二步是联合　社区资源，打造品牌志愿服务项目，已经和沧源街　道、闵行中学建立合作项目，开展了两期科普志愿　活动；第＝三步是完善志愿者的管理评价机制，吸引　更多员＿Ｔ参与，以志愿服务队为依托打造志愿公益　平台。　未来，志愿公益平台可以承担更多任务，对内　围绕我院生产经营工作，协助开展企业内部管理服　务工作；对外积极组织和开展公益活动，协助企业　和社区履行社会责任。　三、结论与思考　新形势下，企业群团工作要更多地深入群众，　发挥群众主观参与意识，以群众为中心，主动适应　变化。通过建立符合时代要求和群众新特点的路　径体系来开展群团工作是我们的一种尝试．比如成　立“青年创客中心”，以青年为中心来实现创新创　造；建立“员工道德讲堂”，用身边人讲身边事的方　法弘扬核心价值观；创立“志愿公益平台”．用规范　化的志愿体系来履行企业社会责任等等。新常态　的关键词应该是变化的人，我们群团工作的载体也　应该同绕人下功夫，更具灵活、适应的特点，从管理　到服务的转变，正是群团丁作改革创新的开始。　（上接第３（）页）风气清明”的廉政目标。　“大力提倡”变为“硬性规定”，“自由裁量”化作　是教育倡廉、文化育廉。运用廉政大会、　廉政教室、廉政视窗等形式构建“大宣传”的格　局，凸显廉沽价值理念的一个“清”字。包括诠　释“清廉用权、清风为民、清白做人”的内涵，开　展形式多样的“清洁造物、清风树人”活动，要求　干部做到头脑清醒“四敬畏”（敬畏法律、敬畏组　织、敬畏人民、敬畏），做事清白“四不能”　（不义之事不能做、不廉之举不能为、不正之风　不能染、不法之路不能行１。　二是制度规廉、纪律严廉。班子成员每人　都按照“一岗双责”的要求对承担党风廉政建设　责任“签字背书”，严格实行“一案双查”、“一问　责”。大力推进反腐工作制度化、规范化，将　一“具体标准”．使“抓大”形成威慑、“严小”成为习　惯，切切实实地让铁规发力、让禁令生威。　三是监督保廉、惩治守廉。通过党务厂务　公开、民主生活会等“晒”出权力，加强党内监　督；通过干部民主评议、信访举报、党员和职工　代表质询等制约用权，加强群众监督；通过媒体　曝光、网络讨论、微信点评等揭示问题，加强舆　论监督。同时，始终保持高压态势，强化查案办　案工作，做到有腐必反、有贪必肃，该问责的就　问责、该处分的就处分，让想搞的人断了念　头、搞了的人付出代价。、　（作者：上海国资企业思想政治工作研究会特　约研究员）　一３５—