20xx年上半年,环卫处坚持以科学发展观为指导,加强基础设施建设,不断创新工作思路,努力提高服务水平,完成了各项工作任务。
一、坚持长效管理,经常性工作稳步提升。
1、环境卫生管理依据《蒙城县环境卫生管理长效工作方案》对一线工人着装、上岗、履职、清扫、保洁质量进行测评,奖勤罚懒。机械清扫,把隐藏在马路沿与人行道边角处的灰尘立马都被"吸"进清扫车内。毛刷能够和路沿石紧密贴合不留卫生死角。一辆道路清扫车抵得上十几名环卫工人,大大减轻了一线环卫工人的劳动强度,提高道路清扫保洁效率,有效解决保洁队伍人员少、年龄大的瓶颈问题。出色完成了建成区400万平方米的清扫保洁任务。
2、垃圾清运按照规定时间及时收集,转运站日产日清,完成了城区垃圾清运任务,做到沿途无漏撒。垃圾处理工作安全、正常、规范运行,实现了处理的无害化、资源化、减量化。20xx年上半年处理垃圾57600吨,处理渗滤液9000吨。
3、全城216余座公厕,化粪场管理了1座,全部张贴了制度牌、部分标志牌和导向牌;对部分公厕外墙进行了清洗和粉刷。公厕管理做到日产日清,及时灭蝇蛆,除臭味,确保公厕卫生,清掏死角死面大粪1300多吨,并建立了台账。
4、加大渣土执法力度,充实人员,配备设备,严格执法程序,协调相关单位联合执法,查处未密闭化的车辆运输建筑垃圾的违章行为,使违章行为得到有效遏制。与建筑工地签订承诺书,要求建筑工地对进出车辆进行清洗,对出入口的路面进行硬化从源头搞好施工现场的.环境卫生,实行二十四小时不间断管理机制,科学制定行车路线,严格建筑垃圾运输处理管理,确保渣土管理规范有序。
5、垃圾处理费征收做到腿勤、嘴勤,依法收费,上办年完成收费160万元,做到时间过半,任务过半。
二、项目建设有序推进。
1、垃圾收运系统建设。
已完成环卫停车场建设、搬迁;完成2座垃圾中转站新建、4座垃圾中转站改建;完成设备采购1000万元。
新建3座垃圾中转站、改建4座垃圾中转站资金已落实,土体已征迁,招标即将上网。
2、垃圾处理厂污水处理设备大修
设备大修清单已完成,已公开上网招标。按计划7月底完成大修,8月份开机运行。
三、迎检工作完成
1、完成全市第一季度经济工作调度会迎检工作。杨在大会上表扬蒙城道路洁净度高,最为卫生干净。环卫部门科学组织,精心准备,全力以赴,不计代价,完成了全市第一季度经济工作调度会迎检工作,为蒙城争了光。
2、20xx年,垃圾无害化处理率和垃圾收运系统项目建设纳入了对县的综合考评。我处精心准备迎检资料,有序推进项目进度,在本次检查中,得到了考评组的充分肯定,去得了未失1分的优异成绩。
四、综治、计生、党建、文明创建工作按照上级相关要求,有序进展,完成了上半年目标任务。
今年以来,我处围绕市工作大局,按工作指示,以“迎青运 美福州”为工作重点,全面强化了各项道路清扫保洁措施,全力推进青运会环卫基础设施建设。现将今年环卫管理工作情况汇报如下:
一、全面加强清扫保洁工作,提升环境卫生水平
(一)认真组织青运会环境卫生保障工作。
3月起我处按照执委会要求先后拟定了《青运会城乡环境综合整治工作方案》、《流动公厕保障工作方案》、《海峡奥体中心、青运村垃圾清运工作方案》等多份方案,最后整合文投公司内场保洁方案,形成《第一届全国青年运动会环境卫生保障方案》、《青运会环境卫生保障演练方案》。9月中旬开始,我处按青运会执委会安排陆续对青运会主会场安放流动公厕并聘请公司保洁员对流动公厕进行保洁,共安放73座流动公厕并已投入使用,配备吸粪车2部。指导仓山区环卫处、文投公司做好奥体周边道路卫生保障工作、场馆垃圾外运工作和场馆保洁工作。
(二)加强道路清扫保洁精细化作业
一是认真落实道路清扫保洁标准量化管理,规范人员在岗作业。主要街道清扫保洁时间不低于19小时,一般街道清扫保洁时间不低于16小时。7月16日起,市环卫处每天安排两个检查组分上下午对各区道路清扫保洁情况进行检查评分,每周检查道路1-200多条次。9月起重点加强对市区“五点一线”区域道路卫生、公共设施管理(公厕、转运站和果皮箱管理)、环卫车容车貌和内河管理的专项检查。
二是强化日常保洁监管,通报检查结果,落实奖惩制度。今年以来我处严格按照《福州市道路清扫保洁管理检查考核办法与导则(试行)》和《福州市关于道路清扫保洁作业质量考核奖惩规定(试行)》,做好道路专项检查、环境卫生绩效评估检查和文明城市专项督查。至9月底,共检查道路7000多条次,公厕1100多座次、转运站800多座次、垃圾运输车5800多辆次、内河800多条次,下发《福州市道路清扫保洁管理检查通报》26期,《环境卫生绩效评估检查情况通报》18期。针对检查中存在的问题,及时通知各责任公司进行整改,7月起加大处罚力度,对当月评分排名在后三位的街(镇)和保洁公司进行通报批评,扣保洁公司当月经费5万元(原扣2万元)。下半年我处不断加强市场化监管,完善管理制度,先后拟定了《福州市道路清扫保洁市场化运作招标管理暂行规定》、《福州市道路清扫保洁质量标准与检查考核办法》上报委审定。
三是强化路面机械清扫和冲洗作业。 7月16日起要求各区环卫处、各保洁公司所有机械作业车辆全部投入到道路机扫与冲洗作业中,大型车辆全部安排在二环路以内路面作业。 9月15日起,各区、各保洁公司所有驾驶员取消休假全员上岗,水车、扫路车全部上路,认真落实每日“一冲洗、一降尘、两机扫”作业,重点加强对市区主干道、高架桥、快速通道及窗口地区,特别是重点加强青运会“五点一线”道路机扫和冲洗保洁工作。
(三)开展“五点一线”环境卫生专项清理大整治活动。
一是开展“迎青运 促保洁”百日卫生整治活动。分阶段对城中村、城乡结合部及城区道路两侧空地、边角的卫生死角进行全面清理,全市环卫部门8-9月份采取拉网式对全市卫生死角进行检查,清运居民家中清理出来的旧家具、杂物等大件垃圾,消灭卫生死角,共计清运垃圾5000多吨。10月7日起,各区环卫处开展第二阶段专项清理整治活动。组织人员队伍重点围绕青运会“五点一线”,进行一一排查、清理。
二是开展全市环境卫生大整治志愿者行动。3月6日组织开展“榕城守望,为爱通行”学雷锋志愿服务活动。9月16日,全市环卫部门在仓山区螺城路延伸段和晋安区新城体育馆,组织志愿者600余人开展环境卫生大整治行动。活动清理道路空地上的暴露垃圾、沙土、绿化带死角及杂草等,共清运垃圾20多吨,同时加强活动宣传报道,营造“迎青运 美福州”的良好氛围。
三是加强火车站周边环境整治。春节前针对火车站周边环境卫生差问题,我处严格督促责任保洁公司对火车站周边环境卫生进行全面整治。对火车站北广场周边保障较到位的扫地王保洁公司给予全市通报表彰;对火车站南广场卫生保障不到位的玉禾田公司给予黄牌警告、处5万元罚款并全市通报批评,责令限期整改到位。晋安区环卫处和玉禾田保洁公司增加了该区域清扫保洁人员,并加强了区域路面保洁和垃圾清运。经整顿,火车站周边环境卫生状况有显著改观,同时我处于今年春运期间在福州火车站南、北广场各设置10座单体移动公厕,按期在1月中旬全部安置到位。青运会前,对火车站周边保洁经费进行提升,并设置固定公厕一座。
(四)加强垃圾运输车专项整治工作。
一是要求垃圾运输车辆和箱体要保持完好无破损,车容干净,车辆箱体加罩运输;落实垃圾运输车污水排放和洗车要求,污水必须定点排放,净车出场。二是加大检查力度,严管重罚。组织各区车队每周三次以上的设卡检查,共检查了54次,对5839车次进行检查,共查违规车辆129辆,责令违规车辆立即整改,绩效考评中严格扣分,并对相关的责任人予以经济处罚。三是加强督促完成垃圾车辆和箱体的更新任务,避免污水滴漏。
(五)加强内河保洁工作。
加强全市6河道的河面保洁(未列入管理河道按市职责分工由属地负责),重新制定《福州市城区内河卫生保洁管理考核办法》,确保内河保洁员在岗在位,保洁员文明作业。加强市管河道的机械作业和监督管理,为提高保洁效率,在晋安河和光明港引入机械保洁船对主航道进行清漂作业。通过全面落实精细化管护,在年考评中,10条市直管河道保洁效果理想。
(六)做好重大活动保障工作和抗台救灾期间环境卫生保障
全力做好春节、国庆、海丝博览会、中华龙舟大赛和全国卫生城市复查等节日活动保障工作。做好抗击第13号台风“苏迪罗”工作和灾后恢复工作。组织各区环卫处、各保洁公司环卫职工对灾后全市道路卫生进行突击清理,9日-14日全市7000多名环卫工人每天全员出动,突击清运城区垃圾,共清运生活垃圾3万吨左右;组织了近10000人次突击队员,出动铲车、垃圾运输车、水车、农用车等车辆1900多辆次,约清运淤泥、杂物等9000多吨。
二、大力推进环卫基础设施建设,保障青运会顺利召开
在市领导的高度重视下,今年我处全力落实环卫基础设施建设和改造提升工作,以青运会为契机,推进我市环卫基础设施水平上台阶上档次。
(一)完成今年环卫设施采购任务,确保青运会使用。按计划安排,完成45座单体移动公厕、4座厢式移动公厕、1座车载式移动公厕、2辆吸粪车、2辆压缩车、 1000只果皮箱和41辆玻璃钢垃圾板车的采购。公厕和果皮箱均在青运会开幕前全部安装到位。
(二)分批提升改造部分环卫设施。市、区环卫部门从8月份开始,用两年时间计划完成提升改造24座转运站、80座公厕,完成更新79辆垃圾运输车、104个箱体。青运会前与景观不协调的13座垃圾转运站,先行进行美化围挡,并对环卫管理的公厕进行全面整修、清掏化粪池、清洁公厕内外卫生。今年完成情况如下:
1.改造提升9座转运站(鼓楼区改造3座、台江区改造2座、晋安区改造4座)。
鼓楼区天泉转运站土建已完工、设备正重新挂网采购。甘洪转运站已完成并投入使用,杨桥西转运站正在施工。台江区改造提升2座垃圾转运站项目,现正在进行招投标的前期准备工作。晋安区西庄站、后山站正安装设备。宦溪、鼓岭转运站正在进行前期准备工作。
2.改造提升公厕56座。鼓楼区计划完成11座公厕改造提升工作,其中7座已开放使用,另4座公厕正在施工建设;台江区拟改造提升公厕10座;仓山区17座;晋安区8座;马尾区已改造提升公厕11座。
3.更新垃圾运输车36辆。目前鼓楼区已购置垃圾车14辆,台江区已购置垃圾车3辆,仓山区已购置垃圾车4辆,晋安区已购置垃圾车25辆,共46辆。
4.更新集装箱体36个。目前鼓楼区已购置集装箱体18个,台江区已购置集装箱体3个,晋安区已购置集装箱体40个,仓山区已购置集装箱体28个,共个。
5.青运会前垃圾转运站设置围挡。鼓楼区甘洪垃圾转运站采用砌封闭式砖墙进行围档,现已完工投入使用。台江区同德转运站工程已进入收尾阶段,鳌峰一转运站的高墙围档,将结合转运站改造提升工程一并进行。仓山区玉兰、首山、金桔、黄山4座垃圾转运站已完工。晋安区围挡美化连洋、南湖、西庄、后山4座垃圾转运站。马尾区亭头、闽安2座垃圾转运站已完工。
(三)推进大型地下垃圾转运站、环卫停车场等项目建设。
1.根据市文件及与市规划局会议精神,鳌峰地下转运站工程项目规模由原计划的每天转运垃圾1000吨缩小为500吨,同时结合洋里环卫停车场建设一座1000吨规模地下垃圾转运站。我处已委托设计单位对鳌峰地下垃圾转运站建设用地方案进行了修改优化,并利用洋里环卫停车场地块资料进行了洋里大型地下垃圾转运站建设布局预研。我处现正与市规划部门协商办理选址用地手续。三江口、牛岗山地下垃圾转运站建设前期工作正在协调推进中。
2.三环高架桥下环卫临时停车场建设工作,目前市已批复,正协调市交建集团落实。
3.协调市建委、市财政局,市城乡建总推进光明港水上垃圾码头建设,方案将上报市,等待批复。
三、加强垃圾处理费征收工作,推进收费方式改革
年城市生活垃圾处理费征收工作按照处年初工作目标开展工作,到9月底全市共征收垃圾处理费5967万元。重点完善收费方式的调整方案,收费人员的培训及制度的进一步完善以及制定杜绝收费人员自由截量收费行为措施等方面做好工作。目前,几项工作已基本完成并已上报委。
(一)按照杨益民在调研工作中提出的“调整垃圾处理费征收方式”的要求,今年主要做了以下前期准备工作:①调整并上报《机关企事业单位、学校、医院、经营性场所等单位缴纳生活垃圾处理费与自来水费捆绑方式征收的可行性方案》;②做好调整收费方式的宣传工作;③加强了与市自来水公司的协调,做好水务收费系统的改造提升;④按方案要求组织市、区、街(镇),按自来水提供的水表户号,对缴费单位开展全面的缴费核定工作。按时间节点要求,10月11号前已完成近800户的核对工作。
(二)建立全市垃圾处理费应收、实收基础资料。按审计要求在全市组织力量对所有生活垃圾处理费征收对象开展全面摸底,建立完善的收费档案,解决漏收、欠收的问题。该项工作将在年底完成。
四、推进垃圾收运市场化和内河保洁市场化工作
(一)鼓楼区根据、市的要求启动温泉、华大、水部三个试点街道桶装后压垃圾收运市场化公开招标工作,年1月进行招标,由上海东飞有限公司中标。3月23日,鼓楼区召开温泉街道垃圾收运市场化试点工作协调会,正式开始垃圾收运市场化交接。4月13日,开始在华大街道进行市场化交接。5月16日,顺利关停东浦临时压运点。目前,温泉、华大日收运量均在55吨/日左右。
鼓楼区垃圾收运市场化作业后,街道生活垃圾全部桶装化密闭运输,提升了垃圾清运机械化作业程度;降低了工人劳动强度;扩大了垃圾收集和转运站的服务范围。
(二)加快推进10条市直管河道保洁市场化试点运作。目前,考核办法和实施方案已确定,市已专题研究过,正在按纪要精神与市财政就市场化经费控制价和进一步提高保洁员工资问题进行对接,预计11月份可启动招标程序,力争在年底前完成招标工作。
五、深化作风建设,全面提升环卫队伍管理水平
(一)抓好党建工作。一是落实机关部署的各项工作,做好今年度处党建、精神文明工作意见安排以及政治学习、处中心组学习计划等,组织开展各项党建学习、活动等。制定《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》学习活动方案并组织开展工作。组织开展“争做四有好干部、勇当跨越急先锋”。“作风建设年”、“学习、遵法守法”主题宣传、 “强素质当先锋”活动等。二是加强党风廉政建设。组织全体人员学习《作风建设永远在路上》,组织全处党员上党课、参观历史人物勤廉馆、林则徐廉政展等。认真结合我处实际,制定落实 年廉政风险点防控措施,严格抓好春节等重大节日廉洁过节工作。
(二)深入推进政风行风建设,创建文明单位。一是深化作风建设,制定落实本处《福州市环卫处关于机关作风建设的实施方案》,强化考勤纪律和“吃空饷”自查自纠工作。二是积极开展工会活动和文体活动。组织开展好本处“道德讲堂”活动。如组织本处女职工开展“三八”妇女节春游踏青活动,开展向“两癌”母亲捐款活动,参加母亲节“为爱奔跑 ”活动;与光大银行工会联合开展环卫工人困难救助活动并开展相关文明创建。三是开展劳动竞赛。7-9月开展“迎青运 美家园”全市清扫保洁技能劳动竞赛。四是切实关爱一线环卫工人。开展两节慰问、夏送清凉等活动,为各级劳模、困难职工、一线环卫工人发放价值21万余元慰问金和慰问品。做好金秋助学、医疗互助、困难救助、公租房申请等活动,减轻环卫工人实际困难。积极配合市总工会为全市4000多名一线环卫工人发放保暖衣,联合“交通之声”栏目组发放1000份爱心早餐等。落实公租房申请工作,今年50位一线环卫工人分配到名额,现正办理入住手续。
(三)加强环卫宣传工作。参与海峡都市报“舒心过大年”系列策划,对节前环境卫生保障工作进行配合宣传。3月6日组织开展“榕城守望,为爱通行”学雷锋志愿服务活动,提升市民保护环境卫生的意识。配合开展五一节前环卫工作系列宣传。制定年环卫专题宣传广告投放方案、上报全国青运会环卫志愿者工作方案,做好青运会“党员志愿者”、“城市环境治理志愿者”征集、登记、汇总。配合省、市8家新闻媒体采访报道我市城市工人休息室建设管理工作情况,获得市各级领导肯定。
市环卫处20xx年工作思路
20xx年我市环卫管理工作将继续以创建“清洁城市、美丽福州”为主要目标,按照省、市领导对省会城市环境卫生工作的要求,立足敢为、能为、有为,全面加强道路清扫保洁监管,完善环卫工作市场化机制,提升环卫基础设施建设水平,以提升城市环卫管理水平,实现环卫事业跨越发展。
一、加强道路清扫保洁监管力度,推行环卫精细化管理。
(一)强化和完善检查监督机制。加强日常监管和考评,维护市场化作业效果。严格按照《福州市道路清扫保洁管理检查考核办法与导则(试行)》、以及环境卫生绩效评估考核标准,加强对各保洁公司日常作业质量的考核与监督。按照《福州市关于道路清扫保洁作业质量考核奖惩规定(试行)》落实奖惩措施,建立保洁企业退出机制。
(二)继续重点加强车容车貌检查力度,做好运输车和厢体的维修更新。继续组织各区环卫处车队整治垃圾运输车运行中存在的问题,杜绝滴洒漏现象回潮。对老旧运输车和厢体实行分批更新到位。
(三)继续加强机械清扫冲洗作业,确保市区主要道路、人行道、天桥机扫冲洗到位,强化特殊时段和重点部位的卫生保洁。要求各保洁企业充分投入机械车辆作业,提升道路卫生水平。各区安排督查人员跟踪检查水车、扫路车作业情况,对违规和作业不认真的驾驶员进行处罚。强化对重点路段、重点时段和特殊情况下的清扫保洁,消除断档现象。
(四)完善市场化监管机制,探索环卫“第三方”监管模式。参考兄弟城市环卫管理先进经验,创新监管机制。制定完善招标管理办法、环卫作业服务监管规章制度和环卫作业市场的监督机制等。吸收试点经验,完善垃圾收运市场化机制;完善服务市场的准入和退出制度、行业内的中介制度等,制定和完善市场监管相关法规。
二、推进环卫基础设施设备建设。
(一)20xx年将继续重点推进鳌峰、洋里两座地下垃圾转运站建设项目,做好三江口和牛岗山两座大型地下转运站建设的前期工作。推进光明港环卫综合码头、鼓山洋里环卫停车场、三环高架桥下停车场和光明港环卫停车场建设。
(二)加大转运站、运输车辆、公厕更新改造力度。按照杨相关指示,加大督促协调力度,促进各区分年分批落实市区垃圾转运站提升改造,垃圾车辆、集装箱体更新任务。20xx年计划提升改造15座转运站(台江区2座、仓山区7座、晋安区6座)。计划完成提升改造24座公厕(鼓楼区7座、台江区11座、仓山区4座、晋安区2座)。计划更新垃圾运输车43辆(台江区6辆、仓山区14辆、晋安区23辆)。计划更新垃圾车箱体68个(台江区12个、仓山区16个、晋安区40个)。
我处将继续加大督促力度,并对各区改造提升计划落实情况进行检查,如有达不到改造提升标准的,将要求相关区及时整改到位。
(三)积极与内河指挥部沟通,协调尽快完善内河保洁配套设施如垃圾上岸点、垃圾转运站等的建设,以解决垃圾上岸转运的困难。
三、推行内河保洁市场化
全面推行内河保洁市场化运营。在10条市直管河道完成市场化试点招标工作后,按照新修订的《福州市城区内河卫生保洁管理考核办法》,对推向市场的河道进行管理考核并落实奖罚。及时总结市场化经验,在各区内河管理部门负责保洁管理的河道中逐步推开保洁市场化运作。计划6纳入日常保洁管理的河道在20xx年全部实现保洁市场化运作。
四、完善垃圾处理费征收工作
一是按方案时间节点,推进征收方式的调整工作,将机关、企事业单位、商业等单位缴纳垃圾处理费的方式实行与居民住户缴费方式同步,争取在20xx年上半年全部缴费单位实行与自来水费捆绑收费。
二是继续完善基础资料的建档工作,争取在上半年将全市的应收、实收、欠费资料全部建档。
三是完善收费制度,杜绝自由裁量行为。
20xx年上半年,按照、市关于"创文管卫"工作要求,在市局的正确领导下,我处以"创文管卫"为奋斗目标,以"市容环卫转型提质"为第一要务,精细管理,严格考核,突出重点,攻克难点,抓出亮点,以市容环境整治为抓手,稳步提升城区环境卫生水平,努力打造品质城区,顺利完成国卫复审省级暗访环境卫生保障任务。现将主要工作汇报如下:
一、全力迎战国卫复审
自"创文管卫"工作开展以来,市环卫处高度重视,迅速召开迎检动员大会,精心部署,制定方案,落实责任,迅速行动,全员上阵,合力攻坚,采取以下三项举措全面备战国卫复审工作:一是全面开展大清理大清洗大清扫大提质活动。按照道路网格化精细管理模式,所有管理人员全部下沉一线,进行地毯式排查,列出问题清单,查漏补缺,限期销号整改。实行保洁提质。针对重点繁华区域,采取增人延时快速保洁,将16小时保洁制变为19小时保洁制。实行清洗提质。每天安排26个清洗班次,对中心城区辖区道路机动道、非机动道、人行道进行全面清洗,确保路面干净现本色。二是全面加强环卫设施提质建设。对环卫处管理的公厕垃圾站进行全面改造提质,按照国卫"五无五净"的标准,实行专人管理,全天候24小时保洁;对100多台环卫车辆、2500个果皮箱、300多台板车等设备设施全面进行维修更新刷漆美化密闭管理,确保环卫容器整洁完好。三是全面完善垃圾收运体系。按照定时定点定人定标准定线路的要求,实行上门服务无缝对接,做到生活垃圾及时清运,车走地净,确保城区生活垃圾日产日清不滞留。
同时,处班子成员、机关管理人员坚持一线工作法,下沉一线,督查指导基层单位及时发现解决问题。全体人员主动放弃休息,采取白加黑,"5+2"工作方式,全力以赴做好迎接国卫复审工作。所有清扫人员延长工作时间增加班次,由8小时延长到10小时。加大督查考核力度,处纪委、处市容考评办每日加大考核力度,狠抓工作作风,提升工作效能。
成效明显,卫生提质。通过上述措施,中心城区环境卫生质量得到大幅度提升,确保顺利通过国卫复审省级专家检查。
二、积极落实环保督查要求
为做好迎接环保督察工作,省市环保督查部门向市局、市环卫处下发交办函。市局、市环卫处对此高度重视,对照问题清单,按照"分块负责、对照标准、确保达标"原则制定实施方案,抓好整改落实。为有效解决垃圾填埋场堆存污泥固化处置问题,消除污泥堆放存在的环保事故隐患,市局、市环卫处多年来向上级反映,、市对此高度重视,已将此项目列入投资计划。我处正积极开展该项目的可行性报告、节能报告、环评编制完善等工作,目前已进入立项审查阶段。计划7月中旬完成招投标,确定施工单位。为解决垃圾场渗沥液处理能力不足的问题,市环卫处对此十分重视,一是采取外运处理;二是实行覆膜雨污分流;三是启动渗沥液处理站二期建设。市环卫处正在开展该项目前期准备工作,已委托湖南省建筑设计院进行现场勘测、综合分析、对比选优建设地址,编制了《娄底市固体废弃物处置场规划(初步思路)》,同时进行项目立项、用地报批等前期工作。
三、成功进行垃圾场应急抢险
6月22日以来我市连续强降雨,致使垃圾场渗沥液产生量骤增,场内积存量高达3万吨,大大超过了场内渗沥液处理站自身处理能力,存在极大的渗沥液外溢的环保安全事故隐患。在市、市局领导的高度重视和亲临现场指导下,市环卫处启动垃圾场应急预案,采取各种措施全力抢险,有效防止渗沥液外溢事故发生,确保垃圾场安全运行。
四、持续加强党建工作
持续开展"两学一做"和责任心教育活动。加强学习教育力度,组织观看党史、廉政教育片《没有党就没有新中国》《烧车御史》等。讲师团老师、处朱坤初分别讲解专题党课。建立党建微信平台,举行微党课、微心得比赛,组织全处党员参加党员知识竞赛,组织参与"红心向党"清歌比赛,组织党员干部撰写"扪心三问"心得体会、列出问题清单。实行全处党员积分管理。"七一"前夕慰问困难党员干部6人。积极开展扶贫工作,精准帮扶娄星区蛇形山镇扶洲村7名贫困户,送去帮扶资金2800元。我处牵头,园林处、路灯处参加,组建扶贫工作队,今年开展对双峰县三塘铺镇大马冲村帮扶脱贫,因地制宜,制订扶贫工作计划、实施方案,计划20xx年脱贫24户,人。
五、工会工作有效开展
顺利实施处工会委员会换届选举。植树节,组织单位及职工捐款4.1万元。"三八"节组织女职工在珠山公园跑步。"五四"节组织全处团员开展拓展活动。重新修订环卫处安全生产管理规定。组织开展《女职工特别防护规定》以及全市环卫职工工资福利发放情况调研。
六、存在的'困难和问题
1、垃圾场周边矛盾复杂,周边村民经常性阻工阻路,严重影响城区环卫质量和国卫暗访、创文测评工作,建议娄星区接管后加大整治力度,维护垃圾场正常运行秩序。
2、影响环卫精细化作业的客观困难。城区车辆日益增多,许多车辆停放在路边,影响道路清洗质量。许多道路的排水口设置少,洗路的污水无处排放,易在低洼处造成积水积尘,一些排水井堵塞,未能及时疏通。
3、中转站压缩设备、环卫车辆严重老化,超期服役,故障多,影响生产,急需启动中转站提质改造建设,购买更新环卫车辆。
4、垃圾场渗沥液处理能力不足,存在渗沥液外溢的环保事故隐患,急需启动渗沥液二期工程建设。
5、关于社会公厕垃圾站监管问题。城区部分社会公厕、垃圾站管理不到位,存在脏乱差现象,设施设备不完善,严重影响国卫复审整体卫生质量。
我处对社会公厕垃圾站虽有监督指导职能,但实际无法有效进行监管,建议按属地管理和主权归属的有效管理模式,责成各权属主体单位派专人负责,市爱卫办专门督办相关责任单位落实,确保达标。
6、部分建筑工地、渣土运输管理不到位。城乡结合部未硬化道路、部分工地出入口带泥污染、渣土车运输撒漏,污染道路问题时常发生;以及娄底大道、娄商大道两侧部分山体滑坡,污染道路,严重影响道路卫生质量。建议明确监管责任主体,市住建局、市渣土办加大监管,以及加大滑坡山体修复力度,防止道路污染。
7、关于部分社区物业管理不规范的问题。部分社区无物业管理和弃管小区的垃圾扔在主干道上;受洪灾影响的涟滨街居民、门店不断将垃圾淤泥倒在涟滨街上,影响环境卫生整体质量。建议按属地管理原则,将无物业管理和弃管小区纳入社区管理;有物业管理的,督促物业公司认真履职。
8、关于建设建筑装修垃圾消纳场地的问题。由于无建筑装修垃圾消纳场地,许多居民将家庭装修垃圾、大件废弃家具,趁夜间丢弃在路边或城乡结合部,给环卫带来很大压力。建议尽快建设建筑装修垃圾消纳场地。
七、下半年工作要点
1、7月上旬,落实市关于灾后大清理要求,全员上阵,全力以赴,积极组织开展娄底城区受灾的涟滨街、涟钢甘桂北路、碧溪路等道路的垃圾、淤泥大清理大清运工作,尽快恢复原貌,方便市民畅通出行,尽快让城市更清爽。
2、按主管局市容环境整治行动要求,加大环卫执法力度,重点查处门店、行人乱丢乱扔垃圾行为,提升市民文明素质,为迎接国卫复审国家级暗访、创文测评提供洁净的城市环境卫生。
3、落实精细管理,打造品质城区。进一步抓好主管局《娄底中心城区开展精细化管理工作的实施方案》要求,推进环卫工作"标准化、精细化、市场化"建设,逐步提升城市品位,打造品质城区。
4、加快推进生活垃圾处理项目建设,协助局争取市尽早明确生活垃圾处理方式,尽早开展立项、可研、环评等前期工作,避免市生活垃圾场库容有限,届时城区垃圾无处处理的问题发生。
承着去年建立国家卫生城市的东风,二O_年我处在"三个代表"思想学习的基础上,进一步认识自我,找出不足,开拓新的思路,为使环卫处的工作走上规范化、现代化而不断努力奋斗。主要的工作有以下几方面:
一、完善各项规章制度,落实以制度化进行管理。
把健全各项规章制度放在首位。今年我处充实、填补了以下几项规章制度:《生产安全职责制》、《生产安全验收规定》、《环卫处各科室职责制》、《承包队管理人员职责制及有关规定》等,完善了制度,并将其化为管理上的落实,如《承包队管理人员职责制》的出台后,根据管理人员的素质及工作潜力,进行测评,并在测评中将不合格的管理人员进行了工作上的再分配,并根据测评的结果作为工资发放的标准。
作为环卫工作的另一方面,是收费问题。我们制定了收费员的岗位职责制后,收费员的职责得到了明确,任务清楚,奖罚分明,工作较前更主动、用心,使今年的收费工作在进行边改革边收费的状况下都能较好地完成任务。
在人事管理工作中,文秘人员从事管理单位的人事档案的收集整理工作,工作量已十分巨大,而近年来计生工作亦务必严把关。在人员少、工作量大的状况下,她们仍能完美地完成任务,把档案工作及计生工作管理得井井有条,并抽出时间为收费工作而创立了电脑收费平台。
二、完善承包职责制,促优质服务,安全生产的落实。
因前几年的生产量的不断扩大,新工人所占比例较多,致使劳动生产效率有所降低。所以,为求生产质量及服务质量的高标准,我处在清扫及车队方面都试着不一样程度的放轻了劳动量,重点是在培训工人的生产技能上。在今年开始,我处根据人员的生产潜力,进一步完善承包职责制,使每一个员工都能按规定进行自由组合,并将一部分较为差的员工进行了处理,使优质服务能得到了素质上的保证,安全生产做到常抓不懈,生产效益得到了提高,同时也降低了生产成本。
三、收费改革初见成效,管理工作迈向规范化。
对于收费难问题,我处早几年就一向在探索解决办法,也曾多次提出实行水、电、卫生费一个窗口收费的推荐,但由于诸方面的原因而迟迟未能得到实行。在相邻县市和我市部分镇区已实施上述方案的同时,我处仍然是使用人手上门收费的落后方式。为了解决这种落后的收费方式,为了跟上我市建立信息化城市的步伐,我处领导班子狠下决心,决定了在今年十月份开始实施由银行代缴垃圾费的方案。透过仔细分工,从七月起,我处各方面人员按分工各自开始行动:联系电脑软件公司,根据我处的具体收费状况制作出一套收费系统软件;同时,安排收集人员逐家逐户上门与住户签定《服务合约》以及《代缴垃圾收运和卫生保洁费授权书》;对其他服务对象,则首先从店铺入手,也与其签定授权书。然后将所签回的__户住户和__个单位的资料输入电脑程序。经过几个月的奋战,十三日正式实行了第一次银行扣费。扣费结果是可喜的,住户成功扣费__户,达六成多;单位(主要是店铺)成功扣费__户,也到达了五成。(管理录guanlilu。)
这次银行代缴垃圾费的初次尝试,为我处逐步实现管理规范化,办公系统自动化、科学化奠定了基础。这套收费软件已创作了可同时在多台电脑上进行操作、查询的电脑收费平台,改变了落后的人手上门收费方式,也确保了收费工作的安全性,并为今后城市的发展扩大贮存资料铺下了道路。
四、存在问题
我处在改革工作顺利进行的同时,也面临着必须的问题,个性是收费难和垃圾处理的问题。这次银行代缴垃圾费的改革由于是第一次尝试,当然也存在着不少问题,如所输入电脑的住户名称与银行客户的存折上的名称有误差;有部分住户未能按时在银行存折中存足金额;有些住户的帐号有出错等等,这些问题都造成了扣费未能成功。应对这一系列的问题,我处工作人员并没有退缩,在办公室人员仔细查问题,收集人员耐心向住户解释下,问题也在逐渐被解决。可是,在我处所统计的一万多户住户中也有相当一部分是不愿意签《服务合约》与《代缴垃圾收运及卫生保洁费授权书》的;有些店铺由于其自身的稳定性和长期性难以保证,也不愿意签。这对我处的收费工作规范化造成了必须的障碍。另外,对于出租屋的住户,我处也只能向其收取现金。这些问题还有待进一步的解决。另一方面,经过几年的不断努力,我市城区已在不断的探索中走出了一条垃圾收集和处理的路子,但还要不断地完善。我处的垃圾收集和处理正逐步走向正规化管理,可是,我处在和顺石塘建立的临时垃圾填埋场,由于倾倒量比较大,已接近满场。这无疑是给我处的垃圾出路提出了又一个严峻的问题。就目前垃圾处理量等状况来看,若到明年,仍未能找到适合的地点作为垃圾
的处理场,则会大大影响我处清运的垃圾出路问题的解决。这可是一个亟待解决的重大问题。我市的环境卫生工作,在各级领导的正确指导下,在广大环卫工人的不懈奋斗下,确实是取得了可喜的成绩。可是展望未来,随着南海市经济的不断发展,城市建设步伐的进一步加快,城市的环境卫生显得更为重要,我处面临的任务则更加艰巨。我处全体员工将继续共同努力,振奋精神,扬长避短,为南海市的建设作出应有的贡献;同时,克服困难,深化改革,不断开创出环卫事业新局面。
一、立足根本,搞好队伍建设。
街道环卫站高标准、严要求,没有仅停留在环境卫生整治美化优化等要求上,而是从抓好清洁员的队伍素质上入手。
⑴强化措施,责任到人。街道环卫站在认真总结经验,强化岗位责任,落实到人。与每一位清洁员签订了岗位责任书,对清扫保洁路段采取每周二次抽查和随机检查相结合的评分制度。
⑵分块包干,职责分明。环卫站工作人员实行的路段包干制以来,大家都能认真管好包干路段,工作上做到了分工不分家,既抓住重点,又互相协作,集中精力,在管理和服务上收到了良好的效果。
⑶坚持每月召开例会制度。长期以来,每月xx日下午为环卫工人例会,本站从思想入手,坚持不懈。
二、结合省文明城区考评,扎实开展工作。
3月份市、区开展“迎检创卫”工作,街道整治办围绕“十无四净”目标(即无占街为市、无流动摊点、无店面外溢、无乱搭乱建、无乱贴乱画、无乱倒垃圾、无沿街乞讨、无放养宠物、无乱停放车辆、无乱排油烟,做到路面净、路沟净、墙根净、绿带净),做好二级路段的保洁和小街巷的清扫整洁、住宅小区和沿河岸边的卫生整治、滨江路外侧环境卫生的保洁和管理、小区用小街巷乱张贴小广告的清理整治工作。各社区共清洗楼栋600多幢,清洗小广告(包括小区楼院)40000多张,清扫雨披、屋顶5000多个,清除垃圾弃土8处,卫生死角6处,清运垃圾杂物约15吨。
三、结合实际,广泛开展群众性的爱国卫生活动。
四、加大宣传,提高群众健康意识。
一方面,回顾xx年总体工作,利用“第二次环境整治年”的有利契机,环卫站硬件设备得到有效增强,增加包括新型垃圾清运车一辆、洒水车一辆,增加环卫工人xx个,其它环卫专用设备若干;软件方面建章立制,建立健全台帐资料,通过制定科学合理的考核制度,明确站内工作人员的责任制度及包干范围,提高其工作积极性,强化工作人员爱岗敬业精神,以作为争地位,争取镇财政的大力支持。
另一方面,在xx年全镇垃圾袋装化基本形成的情况下,继续在长效保持一块探求新路。根据现有情况看,社会环保意识增强,经济发展日新月异,环卫专用机动车辆及人员数量素质有待进一步加强。通过向其它先进乡镇学习借鉴,结合本镇实际,提高管理效率,务求公平公正公开,在考核制度及长效管理制度方面不断完善,带动环卫站稳步有絮的发展。
总得来说,云龙环卫站在过去的一年里通过不懈努力做出了一定成绩,受到镇、及上级环卫部门的好评,但仍然存在一些问题,需要环卫站全体同志团结一致,拼搏进取,时刻保持工作上的高昂斗志。
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